为贯彻落实中央一号文件和自治区党委、政府的部署及全区十万工作队员深入农村开展强基惠农春季大行动方案的要求，立足当前春耕生产，根据土肥部门职能及全区农业生产实际，为组织开展好全区土肥系统春耕生产工作，特制定如下意见。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实科学发展观和中央一号文件精神，结合农业部、自治区抗旱保春耕工作的要求，组织土肥技术人员深入基层和抗旱一线，以帮助农民掌握节水农业技术、全面普及测土配方施肥技术为目标，以培训宣传、示范展示和社会服务为手段，大力推广土、肥、水技术的入户率、覆盖率和到位率，促进春耕生产顺利进行。

　　二、目标任务

　　在全区范围内动员组织2000名技术人员深入乡村农户和田间地块巡回指导，发放100万份配方施肥建议卡，对50万农民进行科学施肥知识培训，以测土配方施肥、节水农业等项目县为重点，大办节水抗旱保春耕示范样板，帮助农民群众解决春耕备耕过程中缺水等实际问题和困难，努力夺取抗旱保春耕攻坚战胜利，实现以下目标：全区推广测土配方施肥3000万亩；节水技术800万亩，其中水肥一体化技术5万亩以上；化肥利用率提高3～5个百分点，单产增长5%以上，每亩节省化肥成本10%，节本增效20元。

　　三、主要工作

　　（一）大力推广农田节水技术，确保抗旱保春耕工作开展

　　1、水田灌溉区主推技术

　　（1）水稻旱育秧＋浅湿控制灌溉技术。在水稻生产中采用旱育秧，在水稻生长中，实行以浅灌、薄灌为主的灌溉方式，引导农民转变深水泡田的高耗低效的灌溉习惯。

　　（2）稻田半旱式栽培技术。在水稻秧苗移栽之前，开沟起垄，沟里灌水蓄水，垄面种稻，可采取沟宽30厘米，深20厘米，垄面宽100～200厘米方式进行插植或抛秧保证每亩基本苗达到2～2.2万苗。这种栽培技术，既可减少水分蒸发，节约用水，又能相应增厚耕作层，为水稻根系创造良好的生长环境。

　　（3）水旱轮作技术。就是针对早造水利灌溉无法保障的地方，采用“春玉米＋中（晚）稻” 水旱轮作种植模式或“蔬菜或西瓜十中（晚）稻”水旱轮作种植模式。以减少早造灌溉用水不足带来的撂荒损失，又确保全年丰收。

　　2、旱地耕作区（含旱地果园茶园）主推技术

　　（1）覆盖栽培技术。覆盖栽培包括地膜覆盖栽培和秸秆覆盖栽培两种技术。

　　地膜覆盖栽培，不同作物有不同的做法，可采取先种植（播种或移栽）后盖膜，也可先盖膜后点种或移栽。有些作物也可以实行双膜覆盖，即在盖完地膜之后，又在盖膜的畦面上架小拱棚并盖上塑料簿膜。这种方法，保温保湿效果更好。

　　秸秆覆盖是在作物下种（播种）之后即将农作物秸秆覆盖在其地表上，常用的农作物秸秆有稻草、玉米秆和蔗叶等。

　　（2）聚土垄作与深耕深松技术。在耕层浅薄的耕地上，采用机械深耕深松或人畜力深翻，或在作物栽种行起垄，垄沟配套，为作物生长营造疏松深厚的土壤条件，利于承接和涵蓄雨水，营造土壤水库。应用此项技术，每亩可多蓄水30～50立方，增强作物抗旱10天以上。

　　（3）集雨补灌技术。在没有水库和河流供水灌溉的石山区和坡地果园茶园，采取集雨补灌的办法。建设或利用现有的地头水柜和蓄水池，将天然雨水或山泉水集蓄起来，根据农作物的生长需要进行抗旱灌溉。有条件的地方实行滴灌或滴灌施肥，充分发挥现有集雨工程资源的作用，提高山区雨水资源利用效率。

　　（4）生物篱与缓坡地等高种植技术。这是近几年来农业部在我国西南地区主推的一项农田节水技术模式。其主要做法是：把旱坡地修整成梯地，利于承接与涵蓄雨水，在梯面上种植主栽作物，在坡边上种植护坡植物（指根系发达、萌发力强、矮生、多年生的植物，最好是经济植物），这些护坡植物既起到固土保水，减少水土流失，又可定期采收（修剪）其茎叶和果实作青饲料和食物，增加农民的经济收入来源。目前，我区主推的经济生物篱品种有黄花、木豆、桑树等品种。